據內政部統計,截至今年第2季為止,台北市屋齡逾30年的老舊建物約54萬戶;新北約62萬戶,合計約116萬戶。市調機構假設回配給原屋主的新房子戶數=參與都更的原住戶數,推估自2011年以來北市完成都更非送件量的老屋約有1682戶,新北則約766戶,共計約2448戶,平均每年僅有489.6戶完成都更,若按此速率推算,雙北地區的老房要全數改建,得花上2369.3年。住展雜誌企研室經理何世昌分析,若大台北拆開來算,北市平均每年有336.4戶完成都更,新北市每年則為153.2戶。台北市得花約1605年,才能以都更把54萬戶老房子改建完畢;新北市則是要花上4047年才能完成,時間漫長到將中國各朝代輪一回都還有剩。
至於都更為何如此龜速,甚至到了停滯不前的地步,何世昌分析有4個主因,第一是出在權利變換上。因都更已淪為「逐利的戰場」,原屋主普遍希望換得更多坪數、1坪換1坪,甚至連違建也想換到應有的坪數。若建商給的條件不滿意,索性不參與都更。建商則將本求利,希望分給原屋主的樓地板面積越少越好,如果屋主獅子大開口讓建商無利可圖,建商乾脆就退出不玩了。
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第二,在容積獎勵上限實施後,都更所能得到的容積獎勵已經縮水,以往餅的份量大的時候尚且分不攏,現在餅已變小,建商參與都更的誘因顯已不足。第三,公權力不願介入都更,即使都更申請送件數量不少,但大部份卻卡在反對戶上,能順利完成的只是少數。第四,都更條例修正案仍躺在立法院,遲遲無法通過,讓業者多轉為觀望。 何世昌判斷,影響未來都更的另一關鍵,則與房地產景氣下滑息息相關。過去行情好時,建商參與都更意願高,且因權利變換的成本可以轉嫁給買方,因此給予原住戶的權利變換條件往往較好,較容易談成都更。 住商不動產企研室主任徐佳馨表示,台灣都更幾乎是死了,不外乎政策及人性因素使然,在台灣談都更,大家更重視的是「房價會漲多少」或「分到多少坪」,而忽略到更值得重視的市容及居住安全的問題。再者,有些地區之所以難推行都更,問題在於「住戶結構」,當地普遍為中、低收入戶,或是根本已經沒有謀生能力的老弱,一旦都更後,後續的要付出的居住成本從何而來等公益問題,也都是必須納入考量的。 {ad-優質推薦: 大園土地買賣, 新莊電梯華廈, 虎尾透天, 屏東廠房廠辦, 新店土地, }
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